中共中央办公厅国务院办公Bitpie Wallet厅关于连续推进都会更新行动的意见

加强建筑保温质料打点。

健全都会规划建设运营治理和房屋打点法律法规，都会开发建设方式转型初见成效。

统筹好新增和存量建设用地，增加普惠托育处事供给，改善居住条件和生活环境。

在债务风险可控前提下，不绝完善适应都会更新的工程项目建设实施打点制度，鞭策都会供水设施改造提标。

优先补齐民生领域公共处事设施短板。

在都会更新全过程、各环节加强都会文化遗产掩护；坚持实事求是、因地制宜，积极推进城中村改造，坚持稳中求进工作总基调，严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村庄、文物、历史建筑，分类分批对存在抗震安详隐患且具备加固价值的城镇房屋进行抗震加固，实施都会基础设施生命线安详工程建设，衔接全国文物普查，除国有土地使用权出让合同约定或者划拨用地决定书规定由政府收回土地使用权以及法律、行政法规禁止擅自转让的情形外，Bitpie 全球领先多链钱包，通过加固、改建、重建等多种方式，提升公共空间品质，推进地下空间统筹开发和综合操作，优化零星用地集中改造、容积率转移或奖励政策，建设好房子、好小区、好社区、好城区；坚持系统观念，加强公共消防设施建设，连续推进都会绿环绿廊绿楔绿道建设，加强政策统筹，开展文化遗产影响评价，鞭策老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造，因地制宜建设改造群众身边的全民健身园地设施，比特派钱包，都会更新体制机制不绝完善，完善都会更新相关的不动产登记制度，都会更新行动实施取得重要进展，“一屋一策”提出改造方案，加强老旧小区改造质量安详监管， 工作中要做到：坚持以人民为中心。

加快都会燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，完善配套设施，建设安详健康、设施完善、打点有序的完整社区，因地制宜打造一批活力街区，成立完善“专项规划—片区筹谋—项目实施方案”的规划实施体系。

成长兜底性、普惠型、多样化养老处事，优化交通组织，构建市级统筹、部分联动、分级落实的工作格局。

推进都会水土保持和生态清洁小流域建设，加快排水防涝设施建设改造，明确用途转换和兼容使用的正面清单、负面清单和管控要求。

注重引导居民到场和监督。

处事效能不绝提高，稳妥有序实施都会更新行动，丰富商业业态。

成立发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作路径，完善社区基本公共处事设施、便民商业处事设施、公共活动园地等，在挖掘文化遗产价值、掩护传统风貌的基础上制定综合性掩护、修缮、改造方案，按措施依法管理。

深化建筑信息模型（BIM）技术应用，完善都会交通基础设施，做好历史文化风貌掩护前期工作，完善都会医疗应急处事体系，探索合理操作文化遗产的方式路径，推进相关资金整合和统筹使用。

依据国土空间规划，完善用途转换过渡期政策，植入新业态新功能，推进适老化、适儿化改造，连续提升老旧小区居住环境、设施条件、处事功能和文化价值，鞭策土地混合开发操作和用途依法合理转换，大力实施都会更新。

确定都会更新行动目标、重点任务、建设项目和实施时序。

（五）成立政府引导、市场运作、公众到场的都会更新可连续模式。

完善制度政策，不搞劳民伤财的“面子工程”、“形象工程”，完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施，消除安详隐患，鞭策老旧街区功能转换、业态升级、活力提升，推进海绵都会建设，完善适用于都会更新的技术尺度，。

为连续推进都会更新行动。

鞭策生活垃圾处理惩罚设施改造升级，加强都会生活污水收集、处理惩罚和再生操作及污泥处理惩罚处理设施建设改造，安详成长基础更加安稳。

支持企业盘活闲置低效存量资产。

加快推进都会更新相关立法工作，推进新型都会基础设施建设， （新华社北京5月15日电） 《 人民日报 》（ 2025年05月16日 01 版） (责编：王帝元、谢龙) 。

掩护都会生物多样性，探索以市场化手段创新房屋质量安详保障机制，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等，加强工业遗产掩护操作，科学结构新型公共文化空间，增设助餐、家政等公共处事设施。

现提出如下意见。

加强老旧房屋拆除打点，全面排查都会基础设施风险隐患，成长快速干线交通、生活性集散交通和绿色慢行交通，全面提高都会韧性；坚持掩护第一、应保尽保、以用促保，人居环境明显改善，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。

支持处所因地制宜进行探索创新，确保污染地块安详再操作， （四）推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，建设持续完整的都会生态基础设施体系，中央财务要支持实施都会更新行动，健全专家到场公共决策制度，加强临时安放、应急物资保障，提升应急处理能力，严格打点超大体量公共建筑、超高层建筑，加快科技成就推广应用，成立健全适应都会更新的建设、运营、治理体制机制，压实各参建单位责任，强化都会设计对都会更新项目实施的引导作用，统筹实施老旧小区、危险住房改造，完善住宅专项维修资金政策，严禁违法违规举债融资，调动人民群众到场都会更新积极性，鼓励以市场化方式鞭策老旧厂区更新改造，加大中央预算内投资等支持力度，优化地价计收规则，连续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造。

合理满足人民群众生活需求，树立全周期打点意识， 实施都会更新行动。

引导经营主体到场，明确房屋、小区、社区、城区、都会等差异标准的设计打点要求，巩固都会黑臭水体治理成效，加强建设用地土壤污染风险管控和修复。

推进建设用地使用权在土地的地表、地上或者地下别离设立，增强专项规划实施支撑作用；坚持统筹成长和安详， （八）掩护传承都会历史文化，支持有条件的楼栋加装电梯，